横琴某栋 5 万㎡ 写字楼换保洁供应商,三家入围:A 报 28 万/年,B 报 34 万,C 报 39 万。
只看总价,A 中标。
进场第三个月,大堂石材发乌,卫生间开始返味,七月一场台风过境后外围绿地与车道的断枝泥沙拖了三天才清完。第二年物业把 A 换掉,重新招标加上返工和石材翻新的支出,比当初选 B 多花了一截。
问题不在 A 报得低,在于报价单本身不携带质量信息。
珠海保洁市场的报价口径至少有三种:按建筑面积报、按实际作业面积报、按人时报。分母不同,横向一比必然失真。同样 28 万,如果 A 是按建筑面积算、B 是按作业面积算,真实的单位成本可能反过来。
要让三份报价变得可比,得先把评分表建起来,再让三家在同一张表上作答。
评分表的价值不是打分,是逼出信息。每一项的"核查方式"都要能落到一份具体凭证上,拿不出凭证的项,直接计零分,不接受口头说明。
| 评分项 | 分值 | 核查方式 | 常见虚高手法 |
|---|---|---|---|
| 营业执照与经营范围 | 10 | 国家企业信用信息公示系统核验,看是否含清洁服务 | 用关联公司执照顶替,主体与签约方不一致 |
| 保险配置 | 15 | 雇主责任险与公众责任险保单原件,看保额与有效期 | 只出示团体意外险,无公众责任险 |
| 本地服务半径与响应时效 | 15 | 在管项目清单 + 从驻点到你项目的实测车程 | 声称全域 2 小时到场,实际本地无常驻班组 |
| 人员编制与在岗稳定性 | 15 | 拟派驻名册、参保记录、近半年人员流失率 | 投标名册与进场名册对不上 |
| 培训与持证 | 10 | 培训签到与考核记录、高处作业操作证、健康证 | 只有入职签到,无考核记录与复训 |
| 设备清单与在用状态 | 10 | 现场清点 + 购机凭证或租赁协议 | 展示的设备不归属本项目 |
| 药剂清单与 MSDS | 5 | 物料清单 + 安全技术说明书 | 散装分装、无标识、无配比说明 |
| 珠海本地气候场景预案 | 10 | 书面预案:回南天返潮、台风窗口、幕墙盐雾 | 无书面预案,只作口头承诺 |
| 报价结构透明度 | 10 | 拆分到人工、耗材、设备折旧、管理费四项 | 只给总价,拒绝拆分 |
"珠海本地气候场景预案"这一项,是外地模板方案一定会露馅的地方。
在珠海做项目,一年里绕不开三件跟天气有关的事:2—4 月回南天,暖湿气流遇到被空调吹冷的地面会大面积结露;7—9 月进台风季,年均要防 3—4 个台风;平时湿度也常年偏高。这三件事直接改写排班:回南天要缩短大堂巡洁间隔并铺防滑垫,台风季要提前约定停工窗口与灾后清淤增派流程。一份通用方案里如果只有"每日清扫两次、每周深度清洁一次",说明对方没在珠海做过项目。
滨海楼宇还有一条:情侣路、横琴、拱北口岸一带靠海的建筑,海盐气溶胶会持续附着在玻璃幕墙、铝板和不锈钢表面,形成白色盐霜并加速金属件腐蚀。幕墙首层与迎海立面的清洗频次,要单独写进合同,不能套用内陆城市的季度一次。
有三类情况不接受打分,直接出局:
评分表过关只代表入围。签约前还有一轮证件核验,复印件留档,有效期录入台账,到期前 30 天提醒对方换证。
| 证件 | 重点看什么 | 为什么甲方要留档 |
|---|---|---|
| 营业执照 | 经营范围含清洁服务,主体与签约方一致 | 签约主体不符,出险时追责落空 |
| 雇主责任险保单 | 被保险人、保额、有效期、覆盖人数 | 员工工伤时界定赔付责任 |
| 公众责任险保单 | 保额与免赔额 | 第三方人身或财产损失的兜底 |
| 高处作业操作证 | 证件号、有效期、持证人是否为拟派驻人员 | 高处作业是保洁环节的高风险动作 |
| 清洁剂 MSDS | 成分、配比、禁忌混用、应急处置 | 药剂误用损坏石材与金属件的纠纷依据 |
金湾、高栏港一带的产业园区,如果保洁范围涉及装置区或洁净区,还要额外核验受限空间作业与危化品接触的专项培训记录,这一条在普通写字楼项目里用不上,在园区项目里是硬门槛。
珠海的物业形态差异比想象中大。同一张评分表,权重应该按业态重新分配。
| 评分项 | 横琴/情侣路海景写字楼 | 拱北口岸商贸 | 金湾/高新区产业园区 |
|---|---|---|---|
| 保险配置 | 15 | 15 | 20 |
| 本地响应时效 | 15 | 20 | 15 |
| 人员稳定性 | 15 | 15 | 15 |
| 培训与持证 | 10 | 10 | 15 |
| 设备清单 | 10 | 10 | 15 |
| 气候场景预案 | 15 | 10 | 10 |
| 药剂与 MSDS | 5 | 5 | 5 |
| 报价透明度 | 10 | 10 | 10 |
| 资质与执照 | 5 | 5 | 5 |
海景写字楼把气候场景预案拉到 15 分,是因为盐雾与台风直接决定幕墙、铝板和玻璃的损耗速度,做错了是几十万的翻新账单,不是几千块的保洁费。
拱北口岸商贸把响应时效拉到 20 分,是因为客流高峰期的卫生间停摆和地面污染,损失按小时计。
金湾与高新区的产业园区给安全合规和设备各加 5 分,园区里可能同时存在防爆区、洁净区和普通办公区,工具与人员的分区管理做不好,会造成交叉污染。这类场景的作业规程见珠海工厂保洁的防爆区与洁净区。
评分之前,先统一三件事,否则各家报的不是同一个东西。
三步做完,报价单才有可比性。这之后再看总价,28 万和 39 万的差距通常会被解释清楚——差额往往来自编制人数、频次和增派单价,而不是"谁更想赚这笔钱"。
签一年合同,建议设 30—60 天试用期,试用期内考核不达标甲方可无责解约,且不需要说明理由之外的赔偿。
试用期不是让对方慢慢适应,是验证投标承诺与现场执行是否一致:名册上的人是否在岗、频次是否兑现、预案是否能落地。这三项在投标材料里都很好看,进场两周就能看出真假。
考核怎么落地、扣分与扣款怎么对应,见外包签完合同后的验收标准与抽检频次。如果还在犹豫自养还是外包,先把自养与外包的三年总支出算一遍。
驻场保洁,壹壹在珠海接过的项目从写字楼、商场到产业园区、酒店都有,香洲、金湾、斗门、高新区(唐家湾)和横琴都排得上工期。选型阶段可提供带分项报价的勘察方案,把人工、耗材、设备折旧与管理费拆开报价,便于横向比价。横琴与拱北口岸项目可安排现场勘察,出具含频次清单与增派单价的书面方案。大型活动与旺季的临时扩编需求,另见横琴长隆与会展的峰值保洁调度。